O artigo se propoe a levantar algumas questoes para o debate em torno das perspectivas na avaliacao em promocao da saude tendo como referencia a politica de saude no Brasil. A partir de conceitos da analise institucional, considera a avaliacao e a promocao da saude campos complexos e polissemicos com diferencas conceituais, metodologicas e praticas que servem de analisadores para a situacao atual. Aponta para a avaliacao como dispositivo de aprendizagem que emerge do encontro dos atores envolvidos com a proposta de mudanca, fundamental para a construcao participativa da politica de promocao da saude.