O artigo analisa a construcao das repostas politicas a Aids no Brasil. A pesquisa pautou-se pelo estudo da epidemia desde seu surgimento articulado com a historia das politicas de saude nas ultimas decadas no pais, dos movimentos sociais emergentes nesse periodo, e dos dados sobre a evolucao da Aids/HIV. As fontes orais constituíram parte fundamental da pesquisa, somadas a documentos produzidas no periodo. O resultado revelou que a evolucao das respostas oficiais a Aids, desde sua emergencia politica no Brasil, configurou-se em diferentes estagios e estabeleceu, com dificuldades e limites, uma forma de responder a politica cuja caracteristica principal esta na participacao da sociedade.